Уважаемый господин Председатель, уважаемые участники конференции
Свобода мирных собраний и свобода ассоциаций — это фундаментальные права, а не привилегии, которые государство может одним давать, а у других отнимать.
Ситуация в Туркменистане заставляет задать принципиальный вопрос: что остается от свободы собраний и ассоциаций, если граждане не могут безопасно объединяться для независимой общественной деятельности и открыто выражать несогласие с государственной политикой?
В 2026 году Human Rights Watch вновь констатирует, что власти Туркменистана серьёзно ограничивают свободу ассоциаций и мирных собраний.
Туркменистан может демонстрировать зарегистрированные общественные объединения, проводить официальные мероприятия и ссылаться на положения национального законодательства.
Но свобода ассоциаций проверяется другим: может ли гражданин создать независимую правозащитную организацию, профсоюз или гражданскую инициативу, которая критикует действия властей, — и не опасаться после этого преследования?
Свобода мирных собраний проверяется столь же просто.
Могут ли граждане Туркменистана выйти на мирную демонстрацию против решения правительства? Могут ли они публично потребовать освобождения заключённого активиста? Могут ли родственники исчезнувших заключённых собраться и открыто потребовать от государства ответа об их судьбе?
Нет, вот пример. Алишер Сахатова и Абдулла Орусова открыто говорили о коррупции, действиях силовых структур, ограничениях свободы передвижения и проблемах туркменских граждан за рубежом. И что стало? Прошел год и три месяца с момента их исчезновения в Турции, а их судьба оставалась неизвестной. Турецкие власти несут ответственность за их изчезновение.
Когда активист подвергается преследованию, государство заставляет замолчать не только одного человека. Оно посылает сигнал тысячам других: не объединяйтесь, не протестуйте, не говорите публично, не становитесь следующими.
Именно поэтому свобода ассоциаций не может существовать без свободы выражения мнения. Свобода собраний не может существовать без защиты от произвольного задержания. А гражданское общество не может существовать там, где независимая деятельность воспринимается государством как угроза.
Мы призываем власти Туркменистана к очень простому тесту на выполнение своих международных обязательств:
позвольте гражданам мирно собираться, объединяться и критиковать власть — без страха потерять свободу, работу, возможность покинуть страну или безопасность своих родственников.
Потому что свобода, которой можно пользоваться только с разрешения государства и только для поддержки государства, — это не свобода.
ОБСЕ, и мы все, должны продолжать требовать не декларативного, а фактического выполнения Туркменистаном своих обязательств в области человеческого измерения.
Спасибо.
