Государства Евросоюза, США, Австралия, Япония и ряд других стран внесли на рассмотрение Третьего комитета Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции по вопросу о соблюдении прав человека в Туркменистане. Всего соавторами проекта стали 36 государств.

В нем приветствуются шаги, предпринятые властями Туркменистана по расширению возможностей членов религиозных меньшинств исповедовать свою веру. Авторы проекта с удовлетворением отмечают тот факт, что правительство Туркменистана приступило к предварительному обсуждению с представителями Международного комитета Красного Креста вопросов, касающихся доступа к заключенным.

Вместе с тем авторы резолюции выражают глубокую обеспокоенность по поводу продолжающихся серьезных нарушений прав человека в Туркменистане. В документе отмечаются злоупотребления правовой системы и произвольные задержания тех, кто пытается осуществить свои права на свободу выражения мнений, собраний и ассоциаций; ограничение свободы выражения убеждений и мнений, в частности, закрытие сети русскоязычных программ Радио «Маяк» и преследования журналистов Радио Свобода; дискриминация этнических русских, узбеков и других меньшинств в области образования и занятости и их принудительное переселение; трудности и препятствия, с которыми сталкиваются организации гражданского общества, включая долгую процедуру регистрации.

Авторы проекта резолюции призывают правительство Туркменистана обеспечить полное уважение прав человека и полностью осуществить меры, изложенные в резолюциях Комиссии по правам человека 2003 и 2004 годов. Проект резолюции призывает власти Туркменистана обеспечить тесное взаимодействие с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, освободить всех узников совести, реализовать на практике сделанное в мае 2004 года предложение посетить туркменские тюрьмы, обеспечить доступ к лицам, осужденным за участие в попытке государственного переворота 25 ноября 2002 года, а также снять ограничения на деятельность общественных объединений, включая неправительственные организации.

Авторы проекта просят Генерального секретаря представить доклад об осуществлении настоящей резолюции на следующей, 60-й сессии Генеральной Ассамблеи.

Проект Резолюции

Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея

Пятьдесят девятая сессия Третий комитет Пункт 105(с) повестки дня Вопросы прав человека: положение в области прав человека и доклады специальных докладчиков и представителей

Австралия, Австрия, Бельгия, Болгария, бывшая югославская Республика Македония, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Эстония и Япония: проект резолюции

Положение в области прав человека в Туркменистане

Генеральная Ассамблея,

подтверждая, что все государства - члены Организации Объединенных Наций обязаны поощрять и защищать права человека и основные свободы и должны выполнять обязательства, которые они приняли на себя в соответствии с различными международными документами в этой области, ссылаясь на свою резолюцию 58/194 от 22 декабря 2003 года,

1. приветствует:

а) ограниченное расширение возможностей членов ряда религиозных меньшинств, включая представителей Веры Баха, Баптистской церкви, Движения кришнаитов и Церкви адвентистов седьмого дня исповедывать свою религию;

b) освобождение в июне 2004 года ряда членов секты свидетелей Иеговы, которые отказывались от обязательной военной службы по религиозным соображениям, с обеспокоенностью отмечая при этом тот факт, что другие свидетели Иеговы по-прежнему содержатся в заключении на основании тех же обвинений;

с) высказывание президента Туркменистана Сапармурата Ниязова в мае 2004 года относительно того, что заинтересованные представители международного сообщества могут посетить туркменские тюрьмы, отмечая с удовлетворением тот факт, что правительство Туркменистана приступило к предварительному обсуждению с представителями Международного комитета Красного Креста вопросов, касающихся доступа в тюрьмы;

d) тот факт, что Личному посланнику действующего Председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по государствам- участникам Центральной Азии была предоставлена возможность для ведения дальнейшего диалога с правительством Туркменистана, и выражает надежду на то, что в скором времени конструктивный диалог по вопросам прав человека будет продолжен;

e) представление национального доклада в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации Комитету по ликвидации расовой дискриминации и предлагает правительству Туркменистана представить также его доклады в соответствии с Конвенцией о правах ребенка и Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

2. выражает свою глубокую обеспокоенность по поводу продолжающихся серьезных нарушений прав человека в Туркменистане, в частности: a) продолжения политики правительства, основанной на подавлении любой оппозиционной политической деятельности;

b) продолжающихся злоупотреблений правовой системой, что выражается в произвольных задержаниях, заключении под стражу и слежке за лицами, которые пытаются осуществить свои права на свободу выражения мнений, собраний и ассоциации, а также в преследовании их семей;

c) дальнейших ограничений свободы выражения убеждений и мнений, включая прекращение трансляции по местной радиосети русскоязычных программ Радио Маяк, и гонения, которым подвергаются местные корреспонденты и сотрудники Радио Свобода;

d) сохраняющихся ограничений на осуществление права на свободу мысли, совести, религии и убеждений;

e) продолжающейся дискриминации правительством Туркменистана этнических русских, узбеков и других меньшинств в области образования и занятости и их принудительного переселения, несмотря на уверения правительства о том, что эта дискриминация будет прекращена;

f) сохраняющихся трудностей, с которыми сталкиваются организации гражданского общества, включая применение ограничительных положений принятого в 2003 году Закона об общественных объединениях и долгую процедуру регистрации неправительственных организаций в соответствии с порядком, предусмотренным в этом законе;

3. выражает сожаление по поводу решения правительства Туркменистана не продлять аккредитацию руководителя находящегося в Ашхабаде Центра Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, но надеется, что туркменские власти будут в полной мере сотрудничать с ее преемником;

4. призывает правительство Туркменистана:

a) обеспечить полное уважение прав человека и основных свобод и в связи с этим полностью осуществить меры, изложенные в резолюциях 2003/112 и 2004/123 Комиссии по правам человека;

b) тесно взаимодействовать с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека в вызывающих обеспокоенность областях и в полной мере сотрудничать со всеми механизмами Комиссии по правам человека и всеми соответствующими договорными органами Организации Объединенных Наций;

c) в полной мере выполнить рекомендации, изложенные в докладе Докладчика Московского механизма Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, и конструктивно сотрудничать с различными институтами этой Организации, в частности после поездки Личного посланника действующего Председателя данной Организации по государствам-участникам Центральной Азии, вести работу по осуществлению тех рекомендаций и направить Верховному комиссару этой Организации по делам национальных меньшинств приглашение посетить страну;

d) незамедлительно и безоговорочно освободить всех узников совести;

e) реализовать на практике сделанное в мае 2004 года предложение президента Сапармурата Ниязова о посещении туркменских тюрем заинтересованными представителями международного сообщества, предоставив соответствующим независимым органам, включая Международный комитет Красного Креста, неограниченный доступ ко всем местам заключения на обычных для этих организаций условиях и обеспечив адвокатам и родственникам неограниченный и многократный доступ к лицам, содержащимся под стражей, включая и тех, кто был осужден за участие в попытке государственного переворота 25 ноября 2002 года;

f) обеспечить, чтобы предстоящие парламентские выборы проводились в соответствии с обязательствами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и другими международными стандартами демократических выборов;

g) снять ограничения на деятельность общественных объединений, включая неправительственные организации, и предоставить этим организациям, в частности правозащитным организациям, и другим субъектам гражданского общества возможность беспрепятственно осуществлять свою деятельность;

5. просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее на ее шестидесятой сессии доклад об осуществлении настоящей резолюции.

Центр новостей ООН.