Логотип Туркменского Хельсинкского Фонда

Туркменский Хельсинкский Фонд по правам человека

Turkmenistan

Отбор победителя в Туркменистане.

Отбор победителя в Туркменистане

Если президент победит на выборах в любом случае, почему он говорит о демократии и плюрализме?

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов выставил свою кандидатуру для участия в выборах 12 февраля, где он намерен побороться за второй срок. Поскольку исход выборов известен заранее, IWPR обратился к Инге Сикорской, старшему редактору по Туркменистану и Узбекистану, с просьбой пояснить, почему Бердымухаммедов побеспокоился о проведении кампании, для чего он пригласил соперников для участия в выборах, и почему дал обещание, что в стране будут и другие политические партии, кроме действующей.

Для чего Бердымухаммедов изображает интерес к политическому плюрализму?

Предвыборный период, на взгляд туркменского лидера, является наиболее подходящим моментом, чтобы продемонстрировать «намерения», которые отвечают требованиям, предъявляемым его режиму международным сообществом, поскольку к Туркменистану приковано чуть больше внимания, чем обычно.

Во-первых, он хочет показать, что и в его стране есть какие-то изменения в сторону демократии, что актуально на фоне происходящих политических процессов в соседних странах центральноазиатского региона и во всем мире. В октябре прошлого года Кыргызстан выбрал нового президента; эти выборы стали первой мирной передачей власти в Центральной Азии. Выборы в Казахстане, состоявшиеся в январе, позволили еще двум партиям - хотя обе они лояльны по отношению к властям – войти в парламент, в котором прежде была только президентская партия.

Во-вторых, можно на практике апробировать некоторые новшества избирательной системы. Создание инициативных групп граждан по выдвижению претендентов и их встречи с избирателями, запоздалое законодательное закрепление многопартийности – это те элементы, которых ранее общество не видело. Здесь Бердымухаммедову важно не только проследить за реакцией электората, но и заручиться реальной поддержкой большинства, которое вполне может поверить, что их лидер в действительности реформатор.

В-третьих, нельзя исключать и того, что Бердымухаммедов вынужден таким образом готовить свой народ к неизбежным эволюционным процессам, которые происходят сегодня во многих странах, и подобные политические системы терпят крах.

Какова значимость призыва Бердымухаммедова к созданию многопартийной системы?

Маловероятно, что заявления туркменского лидера дадут немедленный толчок для развития многопартийной системы, поскольку реальных предпосылок для политической конкуренции в условиях диктатуры нет. Законодательное закрепление мультипартийности здесь отнюдь не означает того, что эти нормы начнут претворяться в жизнь. Прошлым летом Бердымухаммедов пригласил оппозиционные группы, базирующиеся за границей, приехать и принять участие в выборах, но ничего не предпринял для того, чтобы это стало возможным. Туркменская Конституция гарантирует права и свободы гражданам, однако на практике эти статьи не применяются.

Другим примером может служить принятие за один месяц до президентских выборов Закона «О политических партиях», которым наряду с гражданами дано право выдвигать кандидатов. Скорее всего, стоит ожидать появления пары партий, создание которых будет санкционировано властями, как это делается, к примеру, в соседнем Узбекистане, где карманные партийные группы составляют ряд фракций в парламенте и создают видимость плюрализма.

С другой стороны, действия Бердымухаммедова дают шанс туркменской оппозиции за рубежом, имеющей пока еще слабый голос и ограниченной в возможностях, сконцентрировать свои усилия.

ОБСЕ отказалась наблюдать за президентскими выборами, потому что они не отвечают никаким требованиям в отношении свободного и честного голосования. Если исход и так ясен, для чего нужны другие кандидаты?

Весь избирательный процесс жестко контролируется властями. Они позволили семи другим кандидатам принять участие в выборах, хотя все претенденты были тщательно отобраны и прошли строгую проверку на преданность режиму. Достаточно взглянуть на их предвыборные программы, чтобы понять: они работают в пользу лишь одного победителя – действующего президента.

Все это – лишь дань новому тренду, чтобы показать миру, что реформы вроде бы идут. Последние пять лет Бердымухаммедов не только рассуждал о демократии, но и изучал опыт стран, где диктаторы, занимающие свои посты по несколько сроков подряд, «побеждают» на альтернативных выборах и живут в условиях многопартийности.

Бердымухаммедов говорит, что хочет превратить Туркменистан в индустриального гиганта. Что он сделал для достижения этой цели и диверсификации экономики, помимо нефти и газа?

Он начал свою предвыборную кампанию с повторения своего заявления о намерении превратить аграрную страну, которой является Туркменистан, в индустриальное государство с новыми фабриками, высокотехнологичным сельским хозяйством и более крупным частным сектором. Однако ни одно из этих обещаний не подкреплено ни чем существенным. Так же нелегко представить и какие-либо другие изменения, так как без личного одобрения Бердымухаммедова ничего не делается. Туркменский лидер единолично принимает решения о заключении крупных строительных и других контрактов.

Инга Сикорская, старший редактор IWPR по Туркменистану и Узбекистану.

www.iwpr.net

Последние новости

В городе Аркадаг у новосёлов отбирают купленные квартиры. Коррупция и нарушение права на свободу передвижения.
В городе Аркадаг у новосёлов отбирают купленные квартиры. Коррупция и нарушение права на свободу...
Как нелегитимные президенты Туркменистана захватывали власть./Konstitusiýa ynam galmady!!!
Как нелегитимные президенты Туркменистана захватывали власть./Konstitusiýa ynam galmady!!!
Заочные приговоры каракалпакским активистам и статистика политических дел в Каракалпакстане
Заочные приговоры каракалпакским активистам и статистика политических дел в Каракалпакстане
Нарушение прав туркменских детей из семей трудовых мигрантов.
Нарушение прав туркменских детей из семей трудовых мигрантов.
Гражданский активист Жумасапар Дадебаев переведен на тюремный режим
Гражданский активист Жумасапар Дадебаев переведен на тюремный режим