Логотип Туркменского Хельсинкского Фонда

Туркменский Хельсинкский Фонд по правам человека

Turkmenistan

Цыплят по осени считают.

Цыплят по осени считают.

В стране Туркменбаши в разгаре осень, которая не только очей очарованье, но и пора уборки белого золота — хлопка. А дела на хлопковых полях Туркменистана, как показывают данные, нынче весьма плачевные. По состоянию на 8 октября в стране заготовлено меньше 700 тыс. т. сырца при плане в 2,2 млн. т. Причем хлопка заготовлено даже на 100 тыс. т. больше, чем было в том же периоде минувшего года, однако дневной прирост уже упал ниже уровня прошлогоднего и составляет 9,5 тыс. тонн, или 0,43% к установленному заданию.

Из всех велаятов самое худшее положение в западном Балканском велаяте. Несмотря на теплые солнечные дни октября, здесь за день собирается меньше 100 тонн, а весь собранный хлопок составляет лишь одну десятую часть запланированного объема.

Не лучшим образом дела обстоят и в самом северном, Дашогузском, велаяте, хяким которого Аганияз Акыев недавно прилюдно заверил вождя в том, что к очередной годовщине независимости Туркменистана, то есть к 27 октября, дашогузские хлопкоробы выполнят план и соберут обещанные 615 тыс. т. хлопка. Уже тогда все — и сам хяким, и президент, и те, кто присутствовал на церемонии встречи Сапармурада Ниязова на дашогузской земле понимали, что хяким элементарно врет. Однако вранье, ставшее неизменным атрибутом всей жизни современной Туркмении, и на этот раз было воспринято всеми с удовлетворением и пониманием. Итак, хлопковая страда в Туркменистане продолжается. Однако уже сейчас можно утверждать, что план по сбору хлопка будет провален в очередной раз.

В чем же дело, почему каждую осень, когда, как любит говаривать Сердар, наступает сезон подсчета цыплят и устраивается ставший уже привычным кабинет-министровский разнос с «избиением младенцев», то бишь хякимов и руководителей структур, призванных обслуживать потребности сельскохозяйственного производства, и при этом одни навсегда лишаются своих должностей, воздавая Всевышнему, что легко отделались, а в отношении других правоохранительным органам отдается команда «фас» и тогда — здравствуй, «небо в клетку», — почему все равно год от года ничего не меняется, а становится все хуже и хуже? Где тут логика?

На самом деле все довольно просто. Первая и главная беда хлопкоробов-арендаторов состоит в том, что государство приобретает произведенный ими хлопок-сырец по смехотворно низкой закупочной цене — 1 млн. манат за тонну. По курсу черного рынка (официальный народу недоступен) это всего-то $40. Таким образом за год крестьянин, вырастивший на 1 га. земли максимально высокий в почвенно-климатических условиях страны урожай в 40 центнеров или 4 тонны, заработает всего лишь $160.

И это валовый доход туркменского крестьянина. На руки же он получит еще меньше, ибо часть его выручки пойдет на оплату 50% стоимости семян, удобрений, горючего, тракторных и иных услуг службы защиты растений. Другую половину стоимости берет на себя государство.

Кому нужны эти льготы, вопрошает арендатор Керимберды С. из отдаленного села на севере страны, — никому, кроме самого Туркменбаши, да и то бахвальства ради. Он же любит при каждом удобном случае подчеркнуть, что ни в одной другой стране крестьяне не имеют таких льгот, какие есть у туркменских земледельцев. Масло в огонь подливают идеологи, используя подконтрольные президенту СМИ, и на все лады нахваливая реформы в сельском хозяйстве. Только нам-то, рядовым дайханам, какой толк от этих реформ?! Каждый год сеем хлопчатник, вкалываем на поле, а приходит осень, и мы опять остаемся должниками государству. Многие дайхане в нашем селе отказываются заниматься хлопчатником, а если кто и выращивает эту культуру, то исключительно ради выпаса своей же скотины вокруг участка.

Керимберды-ага затронул лишь верхушку айсберга. Но имеются и невидимые его составляющие. Одно из них недосев площадей. Председатели дайханских объединений и хякимы этрапов знают, что за срыв выполнения плана по хлопку получишь взбучку от президента, в худшем случае распрощаешься со своей должностью; а вот за невыполнение плана по зерну можешь не только кресла лишиться, но и, что хуже, свободы. Спрос за пшеницу настолько строг, что местные чиновники стараются всеми правдами и неправдами достичь заветных 100% при заготовке пшеницы. В Марыйском и Ахалском велаятах, да и в других уже тоже научились приписывать недостающее зерно. В Дашогузском и Лебапском за счет сокращения площадей под хлопчатником увеличивают площади под зерновыми и таким образом пытаются избежать президентского гнева. Представитель хякимлика Сердарабатского этрапа на условиях анонимности рассказал, что только в их этрапе недосев хлопчатника составил полторы тысячи гектаров, а в других — и того больше.

А, как говорится, сколько посеешь, столько и соберешь... Любые планы в своем царстве Туркменбаши устанавливает самолично, беря любые понравившиеся ему цифры. Хякимы, да и сами дайхане, зная, что перед ними ставится невыполнимая задача, в ходе сезона начинают всячески ловчить, искать выход из тупика, в который их ежегодно загоняет пожизненный вождь. Потому некоторые руководители, памятуя об участи их предшественников и догадываясь, что к концу хлопкоуборочной кампании их ожидает то же самое, начинают работать на себя - берут взятки по-крупному, строят себе дома в виде дворцов, продают земельные наделы и должности, впадают в разгул.

Любопытные сведения можно привести из истории, например, назначения и отставки хякимов Дашогузского велаята, между прочим, самого отсталого региона. Сейчас в местах лишения свободы находятся четыре хякима, возглавлявшие велаят на протяжении последних 6-7 лет. Все они осуждены на сроки от 20 до 25 лет.

Когда планы нереальные, а условия их выполнения для всех кабальные, тогда на первый план выходят обман, очковтирательство и приписки. Например, в этрапе еще не засеяна и половина отведенной площади, а наверх уже отправляется рапорт — отсеялись вовремя. В нынешнем году дайхане не смогли получить и минимальной дозы минеральных удобрений для своих участков, а со страниц газет и с экранов телевизоров с пафосом говорилось, что-де дайхане ни в чем не испытывают нужду, у них есть все: и удобрения, и новые американские тракторы, и комбайны, и настрой на выполнение своих обязательств.

Начиная с прошлого года во взаимоотношения государства с дайханами-хлопкоробами внесены изменения. Теперь, согласно им, дайхане только 30% выращенного урожая отдают государству, а оставшиеся 70 могут самостоятельно продавать зарубежным покупателям за валюту, но с одной оговоркой — только через Государственную товарно-сырьевую биржу Туркменистана. Механизм этот, не успев заработать, уже стал давать сбои. Вокруг плодов дайханского труда так много вертится всяких хапуг, что сам производитель хлопка вновь, как и в прошлые годы, остается ни с чем. Хлопкозаводы Госконцерна Туркменпагта уже на стадии приемки сырца на переработку стараются обмануть малограмотных хлопкоробов пересортицей, всякими скидками за влажность и засоренность хлопка. Позже, после очистки хлопка и получения хлопковых семян, крестьянина стараются обмануть на маслозаводах Ассоциации пищевой промышленности. Трактористы АО Туркменобахызмат тоже своего не упускают: если дайханин, помимо выписанного чека за выполненную работу, не оплатит еще стоимость дизельного масла или не отблагодарит каким-то иным способом механизатора, то последний вспашет поле не на 30-40 см., как это положено, а всего на 10-13 см. в глубину.

Прихлебателей, стоящих над и вокруг туркменского хлопкороба, хоть отбавляй. Целая структура под названием САО (сельскохозяйственное акционерное общество) создана в каждом этрапе и в каждом велаяте. Часть своих доходов дайхане вынуждены отчислять и на содержание этого бюрократического аппарата.

Справедливости ради заметим, что есть в Туркменистане два вполне успешных САО — имени Мыратберды Сопыева в Ахалском велаяте и имени Садуллы Розметова в Дашогузском. Люди, в честь которых названы оба объединения, и по сей день стоят во главе своих хозяйств. И у Мыратберды, и у Садуллы в хлопководческой отрасли нет таких проблем, которые характерны для всех без исключения дайхан страны. Но дело тут в том, что оба яшули являются Героями Туркменистана и весьма влиятельными людьми не только в своих велаятах, но и в стране. И им позволительно то, что не позволительно тем же хякимам велаятов, то есть выходить непосредственно на президента при решении своих хозяйственным проблем. Последним же приходится довольствоваться тем, что Бог в лице Туркменбаши пошлет. Успешная работа хлопкоробов двух самостоятельных САО в Ахалском и Дашогузском велаятах обусловлена также и тем, что эти САО изначально задуманы президентом как образцово-показательные хозяйства. Отсюда и льготы, и преимущества, и привилегии этим хозяйствам.

Дайханин в нескольких поколениях Аширберды Кулов (фамилия изменена) из Сакарчага Марыйского велаята убежден, что первым делом необходимо отменить так называемые льготы при оплате стоимости семян и иных услуг и установить нормальную закупочную цену на туркменский хлопок, допустим, в 10 млн. манатов, и с этим мнением нельзя не согласиться. Пока же покупая у дайхан тонну хлопка за $40, государство до сих пор продавало эту же тонну волокна иностранцам от $1200 (средневолокнистый сорт) до $1600 (тонковолокнистый сорт).

Мария Потапова (Ашгабад).

журнал-Оазис

Последние новости

Каракалпакские активисты призвали к бойкоту выборов.
Каракалпакские активисты призвали к бойкоту выборов.
«Хроника Туркменистана»:“Ачилова: остался ли хоть один аксакал, способный выйти вперед?“
«Хроника Туркменистана»:“Ачилова: остался ли хоть один аксакал, способный выйти вперед?“
«Хроника Туркменистана»:“Ачилова: остался ли хоть один аксакал, способный выйти вперед?“
«Хроника Туркменистана»:“Ачилова: остался ли хоть один аксакал, способный выйти вперед?“
Через 1,5 года после инцидента со смертельным концом семья молодой девушки получила ответ  от туркменского Омбудсмена.
Через 1,5 года после инцидента со смертельным концом семья молодой девушки получила ответ от...
Каракалпакские беженцы благополучно прибыли в США.
Каракалпакские беженцы благополучно прибыли в США.