В 2005 году президент Туркмении Сапармурат Ниязов уже неоднократно демонстрировал свою политическую активность. Достаточно вспомнить и решение о закрытии библиотек, заповедников и больниц в регионах, и распоряжение о кадровых перестановках в МИДе, и критику, прозвучавшую из его уст в адрес министерства Справедливости за недостаточно гибкое отношение чиновников этого ведомства в отношении религиозных организаций. И вот теперь очередь дошла и до пенсионного вопроса– на днях на очередном расширенном заседании кабинета министров президент страны принял решения в этой сфере.
14 марта в Ашхабаде Сапармурат Ниязов собрал руководящий корпус страны, глав областных администраций и огласил им свои новые решения. Так, президент, согласно официальному сообщению, распространенному туркменским государственным информационным агентством ТДХ, определил сроки проведения посевной хлопчатника для каждой из областей и уточнил размеры посевных площадей. Далее, согласно информации ТДХ, глава государства подчеркнул: «Все, что мы делаем по совершенствованию экономического механизма, самым тесным образом должно быть сопряжено с решением социальных задач, так как это является генеральной линией всей нашей политики».В этом аспекте Сапармурат Ниязов коснулся необходимости совершенствования механизма социальных выплат, отметив прогрессивность такой формы как отчисления в пенсионный фонд». Далее, следуя сообщению ТДХ, Сапармурат Ниязов поставил на вид руководителям министерства социального обеспечения, что «начавшаяся было работа в этом направлении в последнее время приняла вялый характер, что объясняется инертностью, недальновидностью соответствующих служб, которым было поручено внедрить в жизнь новую систему пенсионного начисления и провести необходимую разъяснительную работу среди населения, причем не в массовом, а в индивидуальном порядке. Обратив эти слова к руководителям министерства социального обеспечения, президент потребовал от них в месячный срок разработать соответствующие предложения». Так передает слова президента государственное агентство ТДХ. А вот как выступление Ниязова звучало в действительности:
СН: Ты почему не организуешь решение пенсионного вопроса, я с тобой 3-4 года тому назад разговаривал об этом. Даю тебе месяц срока: заключите пенсионный контракт с каждым пенсионером и со всеми работающими. Если не успеешь - уволю и посажу вместе с твоими работниками. Ты растрачиваешь государственные деньги! Вы все пенсионные выплаты отбираете у государства, например, выкачиваете деньги от нефтепромыслов из других организаций. Почему не берете у населения на пенсионные отчисления? Ваш фонд занимается хищением государственных средств, почему до сих пор не собирали у населения пенсионные отчисления? Вас надо судить. Немедленно приостановите все выплаты, а потом я с вами разберусь! - обратился Сапармурат Ниязов к министру социального обеспечения. Что такое «пенсионный контракт», о котором говорит глава государства? Как объяснил замысел Туркменбаши в беседе с корреспондентом «НВ» Оразом Сарыевым один из высокопоставленных сотрудников министерства социального обеспечения, речь идет о том, что многие пенсионеры имеют, помимо пенсии, дополнительные доходы, к примеру, они могут продавать на базаре семечки и, таким образом, пополнять домашний бюджет. Однако теперь эти доходы необходимо учесть при заключении контрактов и вычесть из пенсий, чтобы «излишки» не ложились тяжелым бременем на казну. Работающие Туркмении должны вложить в пенсионный фонд определенную сумму.
Хорошо известно, что решения президента республики обжалованию не подлежат. Поэтому, как сообщает Ораз Сарыев, уже в среду в ряде районов пенсионеры и инвалиды не могли получить свои пенсионные деньги в почтовых отделениях и в филиалах сбербанка. Как сказал нашему корреспонденту сотрудник пенсионного фонда по Ташаузской области:
НН: Население Туркмении зависит от пенсий и пособий, как человек зависит от наличия воды и воздуха. Если выплату пенсий надолго задержат, на местах возникнет хаос, потому что, как это ни странно звучит, от пенсионеров зависит вопрос жизнеобеспечения всего населения. При существующей повальной безработице, при том, что большинство населения живет в сельской местности, и крестьянин от сбора урожая выручает мизер, сложилась ситуация, при которой пенсионеры порой фактически содержат две-три семьи. Многие в селах только ради перспективы получения пенсий брались за обработку земли. Если слова Ниязова будут поняты буквально и государственные дотации пенсионного фонда сократятся – это можно считать катастрофой для туркменского народа. Да, люди в селах получают крайне низкие пенсии, вплоть до 210 тысяч манат, но многие семьи умудрялись выживать и на такие деньги, пока их выдавали регулярно. Но теперь, если Ниязов дал команду прекратить выплаты пенсий, последняя надежда населения гаснет, и кому жаловаться – не понятно.
Сотрудник министерства социального обеспечения в Ашхабаде сообщил корреспонденту «НВ», что в Марыйский и Лебапский велаяты из столицы также поступило указание приостановить оформление пенсионных выплат. В этих областях приступили к работе по заключению пенсионных контрактов. По словам источника, президент страны таким образом еще раз дает ощутить населению полную зависимость от воли главы государства. Все ведь знают, говорит источник, что больше 60% трудоспособного населения не работает, и семьи этих людей вынуждены сидеть на шеях у пенсионеров. Но теперь и этих денег показалось много!
В.Волков, О.Сарыев
«Немецкая волна»