Логотип Туркменского Хельсинкского Фонда

Туркменский Хельсинский Фонд по правам человека

Turkmenistan

В Докладе Хельсинкской федерации подробно описываются нарушения прав человека.

В Докладе Хельсинкской федерации подробно описываются нарушения прав человека.

В опубликованном в апреле докладе, посвященном ситуации с правами человека в Туркменистане, предлагается оказать давление на Ашгабат и призвать его к ослаблению тоталитарного режима, сыграв на факте «зависимости» страны от экспорта энергии. Впрочем, аналитики сомневаются в том, что такая стратегия будет иметь эффект, учитывая недавнее укрепление российско-туркменских отношений, в частности заключение долгосрочного договора о поставках энергоносителей.

Международная хельсинкская федерация по правам человека в докладе, озаглавленном «Туркменистан: обанкротившееся государство», подробно описывает многочисленные нарушения прав человека, совершенные администрацией президента Сапармурата Ниязова. В докладе говорится, что Ниязов руководил «репрессивным государственным аппаратом», который «уничтожил все атрибуты демократического государства».

С точки зрения отношения к религии, Туркменистан относится к числу стран с многочисленными «ограничениями», утверждается в докладе. Правительство столь же враждебно относится к неправительственным организациям. «В стране существует всего несколько НПО, которые находятся на полулегальном положении», – говорится в докладе. «Каждый день они рискуют навлечь на себя преследования со стороны спецслужб, а [активисты НПО] живут под постоянной угрозой тюремного заключения».

Для тех, кто находится в конфликте с туркменскими властями, «пытки и жестокое обращение с задержанными являются скорее правилом, чем исключением», утверждается в докладе Хельсинкской федерации.

Пытаясь добиться улучшения ситуации с правами человека в Туркменистане, доклад призывает проводить политику контактов, а не изоляции страны от международного сообщества. «Зависимость Туркменистана от экспорта нефти и газа дает возможность международному сообществу оказывать давление на репрессивный режим», – делается вывод в докладе.

Несколько экспертов по Туркменистану, с которыми беседовал [корреспондент] EurasiaNet, не разделяют мнения Хельсинской федерации, согласно которому можно заставить Туркменистан улучшить ситуацию с правами человека, проводя в отношении него особую энергетическую политику. Расширение в течение последнего года российско-туркменских экономических отношений привело к тому, что Ниязов теперь надежно защищен от такого давления, считают эксперты.

Наиболее важной сделкой, заключенной между Россией и Туркменистаном, является соглашение о поставках газа сроком на 25 лет, которое может принести чистый доход Москве в размере более 350 млрд, а Ашгабату – 150 млрд за период действия договора, считает Надия Бадыкова, бывший эксперт туркменского правительства по внешней торговле.

Соглашение о поставках газа, заключенное во время визита Ниязова в Москву в апреле 2003 г. и подкрепленное договором о широком двустороннем экономическом сотрудничестве, который был подписан в феврале в Ашгабате, говорит о тенденции усилении российского влияния в Туркменистане, говорит Бадыкова. Это отражает также политическую зависимость Ниязова от России и материальную заинтересованность Москвы в сохранении политического статус-кво, добавляет Бадыкова, бывший фулбрайтовский стипендиат, а в настоящее время научный сотрудник Университета Джорджа Вашингтона. «Россия не может и не желает способствовать установлению демократии в Туркменистане», – считает Бадыкова.

Для Москвы расширение связей с Туркменистаном имеет геополитический смысл. «Они [российское руководство] понимают, что Туркменистан занимает важное положение в Средней Азии... и там нет американцев [военных баз США], это место как бы пустует», – сказала Бадыкова.

В исторической ретроспективе права человека никогда не играли большой роли во внешнеполитических расчетах Москвы. Но даже если бы они и играли какую-то роль, некоторые эксперты сомневаются в том, что изменение политики в энергетической сфере могло бы повлиять на ситуацию с правами человека в Туркменистане. «Россию не просто не интересуют права человека [в контексте ее отношений с Туркменистаном]; обычно она даже предпочитает иметь дело с диктатурами – с ними проще», – заявил Дэниел Киммедж, аналитик по Средней Азии и сотрудник Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».

«Кроме того, прецедентов использования поставок углеводородов для оказания давления на режимы вообще не существует – разве санкции против Ирака принесли какой-нибудь результат?»

Международное сообщество обратило более пристальное внимание на ситуацию с правами человека в Туркменистане после того, как в ответ на попытку покушения на жизнь Ниязова в ноябре 2002 г. в стране начались репрессии. Ниязов обычно не обращает внимания на критику международных организаций, в том числе на заявления ООН и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), а также на критику, с которой выступают отдельные страны, включая Соединенные Штаты.

«Туркменистану невыгодно осуждение со стороны ООН и ОБСЕ, это невыгодно ни для его экономического благосостояния, ни с других точек зрения», – говорит Аарон Родс, исполнительный директор венской Международной хельсинкской федерации по правам человека. «Проблема заключается в том, что в то же время это не имеет для него большого значения... Вряд ли Россия будет использовать свои экономические отношения с Туркменистаном как рычаг давления, призывая к соблюдению прав человека».

Россия и ее союзники не присоединились к странам, осудившим Туркменистан. «Ниязов понимает, что его дела плохи. Сегодня для него крайне важна поддержка России», – говорит Бадыкова.

Кен Стиэр “Eurasianet” 29 апреля 2004 г.

Последние новости

20 ЛЕТ СО ДНЯ НЕУДАВШЕЙСЯ ПОПЫТКИ СВЕРЖЕНИЯ ТУРКМЕНСКОГО ДИКТАТОРА.
20 ЛЕТ СО ДНЯ НЕУДАВШЕЙСЯ ПОПЫТКИ СВЕРЖЕНИЯ ТУРКМЕНСКОГО ДИКТАТОРА.
Накануне встречи с представителями ЕС Агаджуме Байрамову вернули паспорт и разрешили встретиться с родными.
Накануне встречи с представителями ЕС Агаджуме Байрамову вернули паспорт и разрешили встретиться с...
ГОТОВИТСЯ СУД НАД ЖУРНАЛИСТКОЙ ЛОЛАГУЛ КАЛЛЫХАНОВОЙ.
ГОТОВИТСЯ СУД НАД ЖУРНАЛИСТКОЙ ЛОЛАГУЛ КАЛЛЫХАНОВОЙ.
НАЗНАЧЕНА ДАТА СУДА НАД УЧАСТНИКАМИ ВОЛНЕНИЙ В КАРАКАЛПАКСТАНЕ В ИЮЛЕ 2022 ГОДА.
НАЗНАЧЕНА ДАТА СУДА НАД УЧАСТНИКАМИ ВОЛНЕНИЙ В КАРАКАЛПАКСТАНЕ В ИЮЛЕ 2022 ГОДА.
 Туркменистан намерен провести перепись населения. Чего стоит ждать?
Туркменистан намерен провести перепись населения. Чего стоит ждать?