Логотип Туркменского Хельсинкского Фонда

Туркменский Хельсинский Фонд по правам человека

Turkmenistan

Органы социального необеспечения.

Органы социального необеспечения.

Соответствующие государственные органы объясняли задержку необходимостью пересчета тарифов и полученными сверху указаниями. Однако официальных документов, объясняющих, когда и как пожилые люди получат деньги, обнародовано не было. Прошло три недели - различные НПО, правозащитные организации и СМИ обратили внимание на важность вопроса о выплате пенсий в Туркмении, были приведены различные данные о новых условиях получения денег пенсионерами, однако, судя по информации из республики, денег люди пока не получили. О нынешнем положении дел в этом вопросе – в сегодняшней программе «Фокус».

Впервые за последние годы различные организации, основываясь на информации, полученной от источников в Туркмении, сообщают о нарастании волны открытого недовольства в республике. Как говорит в интервью «НВ» лидер Республиканской партии Туркмении (в изгнании) Н.Ханамов:

НХ: 30 декабря 2005 года С.Ниязов на заседании кабинета министров сказал о том, что пенсии надо сократить до 20%. Министерство социального обеспечения в начале января, не имея официального указания, но и боясь не исполнить волю президента, начало пересчеты. Были большие задержки с выплатами пенсии. Пенсионеры, которые и так жили в очень тяжелых условиях, начали возмущаться и открыто требовать выплаты им причитающегося. Они целыми группами ходили в министерство социального обеспечения. Сотрудники министерства стали проводить встречи с пенсионерами и объяснять, что в ближайшее время, после проведения перерасчета, деньги будут выплачены. Но это не было сделано. И в Лебапском велаяте, в Туркменабаде, в Ташаузском велаяте люди стали выходить на улицы и требовать, чтобы им восстановили прежние размеры пенсий и выдали деньги. Как передает НПО «Туркменская инициатива по правам человека», в Ташаузском велаяте практически во всех этрапах происходят эти волнения. Трудно сказать в численном выражении, но такие волнения быстро передаются из одного района в другой. И это может вырасти в массовые выступления недовольства тем, что до сегодняшнего дня пенсионеры не могут получить свою пенсию.

В свою очередь, корреспондент «НВ» О.Сарыев сообщает, что С.Ниязов в конце прошедшей недели, перед отправлением в Москву, на встречу с В.Путиным, в ответ на жалобы пенсионеров заявил членам своего кабинета, что те, кто желает получить прежнюю пенсию, должны доказать, что имеют непрерывный стаж работы не менее 38 лет, и предоставить соответствующие документы. В случае отсутствия таких документов, по словам президента страны, органы социального обеспечения должны обеспечить возврат в казну «лишних» денег, выплаченных за последние два года. Он подтвердил свое указание не выплачивать пенсии тем, у кого есть дети старше 18 лет. В свою очередь, сотрудник министерства социального обеспечения в беседе с корреспондентом «НВ» на условиях анонимности сообщил, что из администрации президента страны получено указание снизить пенсии лицам без 35-летнего стажа до 220 тысяч манат, и удержать в пользу государства разницу за последние два года. При этом, как утверждает источник, масса людей не сможет подтвердить справками свой трудовой стаж, поскольку многие предприятия уже закрылись – к примеру, если речь идет о предприятиях союзного значения. Этим лицам справки получить просто негде. Серьезные проблемы, по словам источника, возникнут и у тех, кто работал в учреждениях, которые переименованы за последние годы.

Но каковы возможные последствия такого решения С.Ниязова? Лидер оппозиционной Республиканской партии Н.Ханамов считает:

НХ: Многие из пенсионеров входили в Халк Маслахаты и всегда покорно молчали, принимая все решения президента. Но теперь люди начали возмущаться, и это возмущение может передаться другим слоям населения – безработным, тем, кто попал под массовые сокращения последних лет. Многие могут подхватить эту волну.

Под иным углом зрения смотрит на ситуацию немецкий эксперт по Центральной Азии Михаэль Лаубш:

МЛ: Последствия могут быть самыми страшными. По поступающим из республики сведениям, последствием решения Ниязова уже стала смерть многих и многих пенсионеров. Говорится о том, что морги в городах переполнены скончавшимися от инфарктов пожилыми людьми. Учитывая общее бедственное положение здравоохранения и вообще всей социальной сферы, такой удар по пенсионерам может привести в скором времени к гибели тысяч людей.

Господин Лаубш, какую реакцию эти «туркменские новости» могут вызвать на Западе?

МЛ: Сообщение о реформе пенсионной системы в Туркмении, которую президент Ниязов провел в Новый год, и о которой сообщали сперва «НВ», а потом Туркменский хельсинский фонд, ЕТГ, Рейтер, вызывает глубокую озабоченность. Из самой страны приходят известия, что население пришло в волнение и выражает недовольство, и Запад, конечно, не будет закрывать глаза на то, что в Туркмении ситуация начинает походить на своеобразный геноцид против собственного народа. Я уверен, что западные представители в ОБСЕ, и, в первую очередь, делегации США и Евросоюза, проявят активность. Полагаю, что появится заявление Еврокомиссии, и госдепартамент США также выскажется в этой связи.

Однако могут ли жители западных стран представить себе возникшую в Туркмении ситуацию?

МЛ: В большинстве своем жители Запада не могут себе представить, что на самом деле происходит в Туркмении. С одной стороны, эта страна совершенно изолирована, и ее можно в этом качестве сравнить лишь с режимом в Северной Корее. С другой стороны, географически Туркмения вовсе не столь удалена от Европы, как Северная Корея, так что концентрация политических интересов, связанных с Туркменией, здесь гораздо выше. И задача СМИ – освещать туркменские реалии. Увы, до недавнего времени тема Туркмении в западный СМИ играла второстепенное значение, но сейчас, насколько я могу судить, эта ситуация меняется. По крайней мере, в Германии. Я знаю от различных журналистов, пишущих для известных СМИ в Германии, о намерении заняться Туркменией, поехать туда и составить себе представление о том, что там происходит. До сих пор это представление базировалось на тех организациях, которые работают на Западе, но имеют источники в стране. Таких, как «НВ». Без них Запад ничего не узнает, даже если в Туркмении умрут тысячи людей.

Но в данном случае информация о положении с пенсиями имеется. Однако психологически поверить в нее трудно: ведь, чтобы воспринять умом, требуется понять хотя бы причины, движущие президентом страны...

МЛ: Я много раздумывал над этим вопросом. И нашел три возможных объяснения. Первое, и наиболее распространенное на Западе: Ниязов диктатор непредсказуемый, и просто по своей причуде, может быть, и не задумываясь об этом, обрекает на смерть тысячи своих подданных. Второе: сокращение пенсий связано с государственным бюджетом. Судя по последним контрактам на продажу газа, Туркмения – страна не бедная, но Ниязов, возможно, все средства, поступающие от торговли газом, направляет на свои счета, а казна пуста, возможности платить из нее населению нет, а делиться «своим» не хочется. И третье: Ниязов сознательно идет на истребление пожилой части населения, помнящей еще прежние, дониязовские времена и тем для него потенциально опасной. Его электорат – это не имеющая образования, «рухнамизированная» сельская молодежь, имеющая перспективу работы в спецслужбах, устройства в городах, экспроприации собственности, достающейся от «неблагонадежных» и их родственников и так далее. И в заключение – голоса двух жительниц Туркмении, рассказавших нашему корреспонденту о конкретной ситуации с их родителями:

ММ: У моей матери стаж более 38 лет, что мы подтвердили справкой. Она раньше получала 450 тыс. манат, теперь в социальном отделе сказали, что наполовину пенсию сократят, но пока ничего не известно точно. Надо добиваться. Пока за прошлый месяц не можем получить ничего, и другие, такие же, как мы, тоже. Я медик, я вижу, как старики умирают от сердечных приступов, в городском морге нет места, все забито трупами, даже патолого-анатомические кабинеты полны трупами скоропостижно скончавшихся от отчаянья пенсионеров.

НН: У моей матери стаж чуть меньше 38 лет. Ей пенсию не выдали, требуют возместить более 2 млн. манат. Буду добиваться, как некоторые другие! А то жить не на что. Моя мама работала больше 35 лет в Каахкинском погранотряде, от кого справки взять о стаже? Этого отряда давно больше нет.

В. Волков, О.Сарыев.

«Немецкая волна»

Последние новости

ВОЛНЕНИЯ В МОНГОЛИИ
ВОЛНЕНИЯ В МОНГОЛИИ
Брифинг помощника госсекретаря США В. Нуланд на Совете Министров иностранных дел ОБСЕ. Лодзь 2022.
Брифинг помощника госсекретаря США В. Нуланд на заседании Совета Министров иностранных дел ОБСЕ....
Брифинг помощника госсекретаря США В. Нуланд на Совете Министров иностранных дел ОБСЕ. Лодзь 2022.
Брифинг помощника госсекретаря США В. Нуланд на Совете Министров иностранных дел ОБСЕ. Лодзь 2022.
ХАМСКИЙ ОТВЕТ ГКНБ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
ХАМСКИЙ ОТВЕТ ГКНБ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.
 Посол Туркменистана в Австрии покинул зал заседания во время речи министра иностранных дел Украины.
Посол Туркменистана в Австрии и ОБСЕ покинул зал заседания во время речи министра иностранных дел...