Международная правозащитная организация Туркменский хельсинский фонд обнародовала отчет о соблюдении прав человека в Туркменистане в 2003 году. Впрочем, точнее этот объемный документ можно скорее назвать отчетом о грубейших нарушениях прав граждан Туркменистана. Не имея возможности в пятиминутной передаче осветить все аспекты документа, программа «Фокус» обратилась к главе фонда, Т.Бегмедовой, с просьбой обозначить основные позиции правозащитной организации по положению в Туркменистане.
ТБ: В целом 2003 год можно назвать годом подавления инакомыслия в Туркменистане. Нужно особо подчеркнуть, что понятие «инакомыслие» в туркменских условиях имеет свои специфические, гипертрофированные особенности. Властями оно идентифицируется с неугодными режиму людьми и даже врагами народа. Вас будут преследовать за инакомыслие, если вы хотите дать своему ребенку нормальное полноценное образование - к нам обращается туркменская молодежь, которая учится за рубежом и не может приехать к себе на родину на каникулы; за свободу передвижения -например, Вячеславу Мамедову – одному из основателей русской общины, власти препятствовали в выезде; за право получения информации - за общение со СМИ, неподчиненными Ниязову - тому подтверждение – кампания против корреспондентов Свобода-Азатлык; за то, что вы имеете собственное мнение и не хотите восхвалять то, с чем не согласны - например, историк, писатель, журналист Рахим Эсенов за это посажен в тюрьму; за телефонные разговоры с родственниками, проживающими за рубежом – все родственники оппозиционеров преследуются за это. Настораживает то, что правительство Туркменистана категорически отрицает нарушение прав человека и в то же время отвечает отказом на призывы международного сообщества допустить международных представителей на судебные процессы в качестве наблюдателей. ТХФ констатирует, что в Туркменистане происходят преступления против человечества.
ВВ: Не могли бы вы привести некоторые конкретные примеры?
ТБ: В стране нет, и в течении года не было зарегистрировано ни одной оппозиционной партии - они запрещены, независимой общественной организации - они преследуются, нет ни одной юридически зарегистрированной независимой правозащитной группы: для этого намеренно не созданы приемлемые условия. Хотя Конституция гарантирует всем гражданам право на получение информации, население Туркменистана фактически лишено этой возможности. Даже «всемирную сеть» - Интернет Туркменистан поставил под жесточайшую цензуру. Из 5 миллионов населения доступ в интернет имеет всего несколько сотен человек. В стране нет интернет-клубов или кафе, не разрешена деятельность независимых интернет-провайдеров: действует только одна государственная организация, предоставляющая интернет-услуги – «Туркментелеком».
В 2003 г. Туркменистан не показал намерения создать демократическую систему выборов.
Более того, без какого-либо всенародного обсуждения был установлен возрастной ценз в выборах президента Туркменистана, что явилось нарушением прав граждан на возможность выставить свою кандидатуру. Таким же нарушением явились ограничения для кандидатов в президенты по сроку проживания в стране. В минувшем году туркменские власти намеренно ввели несовершенный визовый режим, вроде бы уточненный в январе 2004 года, который еще более ущемил право граждан на передвижение. Списки лиц, неугодных режиму, имеются на погранпостах и не дают возможности гражданам выезжать за рубеж. Не смогла выехать Махтимагамбетова с детьми, был высажен из самолета Бердыев Мирдан. То есть, граждане, даже получившие разрешение на выезд, продолжали подвергаться преследованиям уже в самом аэропорту. В настоящее время в ашхабадском аэропорту работает комиссия из 5 человек - полицейский, работник МНБ, пограничник, прокурор и работник хякимлика. Члены комиссии составляют протокол на ”неугодных и неблагонадежных”, затем этот протокол отправляют в МИД. И уже после этого министерство иностранных дел решает впустить или выпустить того или иного гражданина.
Такая же практика была распространена и на внутренних рейсах.
Совсем недавно власти отправили на принудительное психиатрическое лечение Гурбандурды Дурдыкулиева. Причиной его незаконной госпитализации явилось недовольство Г.Дурдыкулиева политикой президента и других государственных руководителей, которое он изложил в своем письме президенту.
По вине властей вся правда о т.н. покушении 25 ноября не стала достоянием общественности. Есть информация, что многие из этих заключенных находились в тяжелых условиях, большинству из них требуется неотложная медицинская помощь. Причем власти отказывались сообщить какую-либо информацию о заключенных, включая и их местонахождение. К ним не допускают ни адвокатов, ни родственников, ни представителей независимых организаций. Многие родственники осужденных сообщают о том, что им запрещают передавать своим близким передачи с едой и лекарствами. До сих пор не известно точное число осужденных по событиям 25 ноября 2002 г. Независимые наблюдатели считают, что официально опубликованный список не соответствует действительности.
В феврале 2003 г. вступил в силу новый закон о государственной измене, подписанный Ниязовым. Формулировки нового закона очень двусмысленны и расплывчаты, из-за чего любой гражданин Туркменистана, если он выскажет свое мнение о существующем режиме, может быть признан изменником и провести всю оставшуюся жизнь в тюрьме. Например, следователи сфабриковали уголовное дело на Байханова за недонесение по статье 210 и осудии на 5 лет лишения свободы за его встречу с оппозиционером.
Неправительственные организации годами не могут зарегистрироваи;ться. Данная практика продолжалась и в 2003 году. Более того, 10 ноября 2003 года вступили в силу несколько новых законов и поправок к Уголовному кодексу Туркменистана, которые вводят жесткие ограничения на религиозную и гражданскую деятельность, не зарегистрированную в государственных органах.
Полицейские и работники МНБ безосновательно задерживали и арестовывали верующих, заставляли их отказываться от своей веры. Например, 30 ноября прошлого года в Балканабате (бывш. Небитдаг).сотрудники полиции ворвались в помещение, где люди совершали религиозные обряды, и арестовали всех присутствующих, включая малолетних детей. Женщинам пригрозили, что в случае, если они не прекратят молиться, всех детей отнимут и поместят в детские дома. После этого полиция нападала на мирных граждан еще 3 раза.
Закрытая тема в Туркменистане - это тюрьмы, содержание заключенных: уровень заболеваний и обращение с ними. В 2003 году ни один из политзаключенных, гражданских активистов, инакомыслящих амнистирован не был.
Продолжали поступать заслуживающие доверия сообщения о смертных случаях в тюрьмах. Медицинский работник одной из тюрем подтвердил, что в туркменских тюрьмах ежедневно умирает в среднем от одного до четырех человек. Ни подтвердить, ни опровергнуть данную информацию туркменские власти не смогли.
Задержанных и заключенных пытали (пример - Назар Байханов, Иклымовы), родственников заставляли смотреть на пытки (например, сестра Батыра Бердыева, Расул Иклымов). Надевают на голову противогаз или целлофановый пакет (например, Гулгельды Аннаниязов, Сапар Хаджиев), подключают ток к телу человека подключение тока к (например, Иклым Иклымов); колют наркотики и заставляют признать вину (сюда можно отнести почти всех осужденных по ”ноябрьским событиям”).
Власти продолжали принуждать граждан Туркменистана давать заранее подготовленные и отрепетированные интервью по телевидению, в которых люди вынуждены были отказываться от своих родственников-инакомыслящих. 25 ноября 2003 года по туркменскому телевидению было показано, как сестру лидера общественно-политического движения ”Ватан” Худайберды Оразова заставили, якобы от всей семьи, отказаться от своего брата, мол, опозорившего семью.
Спецслужбами повсеместно применялся захват в заложники родственников инакомыслящих с целью возврата на родину туркменских граждан, не желающих подчиняться ниязовскому режиму. Это подтверждает инцидент, произошедший на прошлой неделе с Махтимагамбетовой, о котором сообщала «Немецкая волна» в передаче «Фокус». Мать-одиночку избил полицейский на глазах у ее детей.
Шантаж и запугивание со стороны спецслужб граждан Туркменистана стали нормой в работе правоохранительных служб. Заметьте: МВД, МНБ, Генпрокуратура и суды в Туркменистане находятся под жестким контролем президента.
Виталий Волков Немецкая Волна 9 марта 2004 г.
