Намерение туркменского президента Сапармурата Ниязова уволить около 15 тыс. сотрудников сферы здравоохранения и заменить их солдатами срочной службы сэкономит значительные бюджетные средства, но крайне негативно скажется на качестве медицинского обслуживания населения.
К концу месяца тысячи туркменских солдат поменяют гимнастерки на белые халаты. Туркменбаши объявил о 30-процентном сокращении с 11 февраля численности среднего медицинского и технического персонала в системе здравоохранения. Их места займут солдаты.
Медицинские работники схватились за голову - что же будет с системой здравоохранения в стране?
Одна медсестра из ашгабатского военного госпиталя рассказала IWPR, что у них в качестве младшего медицинского персонала уже работают солдаты срочной службы. "Им пока не доверяют делать уколы, но кто знает, что нас ждет в этой стране", - сказала она.
"Ни к чему хорошему такая кадровая замена не приведет, - говорит врач, назвавшаяся Хурмой Надировой, - Скорее всего, система здравоохранения развалится окончательно".
Укомплектование солдатами больниц - последнее нововведение Туркменбаши. В других отраслях народного хозяйства "срочники" задействуются уже давно и очень активно. Солдаты водят грузовики, пекут хлеб, работают проводниками в поездах и автоинспекторами, не получая за это никаких денег и экономя огромные бюджетные средства.
Привлекать солдат к хозяйственным работам - давняя традиция. Но если раньше был стройбат, то теперь в Туркменистане служба в армии фактически превратилась в трудовую повинность. Государство с помощью армии латает дыры в бюджете.
Возвращаясь со срочной службы, солдаты признаются: "За два года ни разу не держал в руках автомат и вообще никакого оружия", - говорит бывший срочник Гельдымурат.
"У нас в части еще были "Калаши", но без патронов", - рассказывает Муратгельды, тоже недавно отслуживший в ВС.
Известие о замене вспомогательного медперсонала солдатами срочной службы ужаснуло Леонида Комаровского - гражданина США, проведшего 150 дней в туркменской тюрьме по подозрению в причастности к попытке покушения на жизнь Туркменбаши в ноябре 2002 г.
"В цивилизованных странах на медсестру и санитара учатся от двух до четырех лет. Как будут работать солдаты, я себе не представляю", - говорит он.
По словам Комаровского, в Туркменистане существуют два уровня медицинского обслуживания. Лучшие врачи обслуживают высокопоставленных чиновников. "В спецбольницах срочники не работают. Ниязов, естественно, не даст каким-то увальням лечить себя и своих приближенных. А для народа - пожалуйста".
Комаровский подтверждает, что использование солдат срочной службы в народном хозяйстве - не новость, однако в последнее время эта практика приобретает все более широкий размах. "Используя солдат в качестве бесплатной рабочей силы, Ниязов латает дыры в бюджете. Такая армия уже не способна выполнять военные задачи, только трудовые".
По его предположению, туркменскую казну опустошила повальная коррупция, в результате чего и возникла необходимость в бесплатном труде призывников. "Если бы доходы от экспорта нефти и газа шли непосредственно в госказну, никаких дар в бюджете не было бы", - говорит он.
Год назад функции Госавтоинспекции были переданы от МВД Министерству обороны. Создана Служба государственного дорожного надзора Туркменистана, укомплектованная солдатами срочной службы. Солдатам не платят, однако срочники очень быстро освоили систему незаконных дорожных поборов.
Государственные СМИ с энтузиазмом поддержали практику использования труда военнослужащих в народном хозяйстве, однако даже некоторые чиновники признают, что она приносит мало пользы.
Чиновник из Министерства путей сообщения, пожелавший сохранить свое имя в тайне, рассказал: "Содержать в штате армейцев нам очень накладно. Они работают без зарплаты, но зато на нас возложена обязанность их кормить и одевать, словом, полностью содержать. Государство на это средств не выделяет".
Уже второй год в Ашгабатском производственном автотранспортном объединении водителями грузовиков работают 198 солдат-срочников. Планируется также обучить солдат вождению троллейбусов.
Работники в спецодежде защитного цвета встречаются повсюду в городах и селах страны. Они занимаются очисткой улиц, парков, скверов, вывозом мусора, поливом, посадкой деревьев и т.д.
Кроме коммунальной сферы, солдаты освоили пекарное дело. Хлеб ашгабатцам уже несколько лет пекут солдаты. Правда, пекари они неважнецкие, признаются горожане. Их продукция не отличается высокими вкусовыми и эстетическими качествами. Но аргументы горожан ничего не значат по сравнению с ощутимой экономией для государства.
IWPR 4 марта 2004 г.
